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亲属照顾老人 政府为其付费——美国

作者:Admin 日期:2022-04-18 点击:203
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早在1935年,美国国会通过了《社会保障法》。经过大半个世纪的发展,其养老保险制度已经相当完善。据美国社会保障署的数据,美国参加退休养老保险的人数约占全部在业人员的96%,意味着几乎所有的社会劳动者都已纳入保险范围。
“我们现在要求社区养老机构提供以用户为中心的护理。”美国圣路易斯市老龄化研究中心的爱德华·劳勒教授说,这种护理,过去通常会外包给社会工作机构,但现在的新方案是,要求家庭成员或者配偶来照顾老人,然后适当给予这些人一些奖励。
“在一些州,这个支付的报酬是每个小时约11-15美元。如果这种照顾技术含量很高、很费力、具有挑战性,那每个小时的报酬可能会更高。”爱德华·劳勒说,这个方案目前在美国的很多州都已经付诸实践,效果尚可。
除了政府购买家庭成员养老照护服务外,还有一些私营保险公司也在参与相关产品的设计。他们从一个人年轻时开始向他出售保险产品,到了他老年需要照护时,会按需拨付“购买服务”的费用。“政府对于家庭成员看护老人的观念改变,不是‘一句话的事儿’,而是要付出实际行动,要给这些家庭成员鼓励、现金报酬。”爱德华·劳勒说,大多数美国人并不认为养老是子女应尽的义务,他们更喜欢老人独立、子女独立,但如今,面对严峻的老龄化趋势,美国政府越来越倾向鼓励“家居养老”。
在技术领域,美国人现在正大力扶持远程医疗、远程健康类产品,尤其在农村地区,这种技术为当地人带去了极大的帮助。这些项目的发展经费,并非全部由企业自筹,很多来自政府办的医疗保险、医疗救助中心。
在中国,也有类似的扶持政策。丰台区推出通过政府购买服务的方式,给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假,也就是所谓的“喘息服务”。
服务以居民自愿申请为前提,凡是具有北京市户籍且常住丰台区的60周岁以上家庭老年人,这些家庭中如有子女、伴侣、亲属长期照顾失能失智老年人,均可到所在社区居委会申请这项服务。

喘息服务方式有两种,一种是养老机构短期托养照护,一种是居家上门照料。丰台区此次公告的试点方案为,一个月服务4天、试点服务期为6个月,可分散或集中享受服务,服务总天数不超过24天。机构照护服务费用为每人每天220元,预计服务1200人。居家照护服务费用为每人每天180元,预计服务300人以上,费用由区民政局老龄办与第三方机构直接结算。

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